少子化浪潮襲來,教育部預估117年大一新生將僅剩15萬8千多名,較105年25萬人相比大減10萬,過去廣設大學政策推動下,勢必有學校面臨退場及轉型。教育部草擬「私立大專校院轉型及退場條例」,若私校有財務不佳、積欠教職員薪資、生師比過低等情形,將列專案輔導對象,限期未改善或轉型,教部將強制退場。不過,現行「輔導私立大專校院改善及停辦實施標準」中,除財務、積欠薪資等指標,全校學生數未達3千人且連兩年新生註冊率未達6成的學校,也需列為輔導對象,但未來「私立大專校院轉型及退場條例」中,學生人數、註冊率未達標不再是退場條件。教育部技職司長楊玉惠表示,教部過去一直強調,「人數少不是退場唯一原因」,若學校董事會仍願意持續提供資源,給學生好的受教品質,人數再少教育部都會提供支持,「應該要給學校這樣的空間」。但若有財務結構不佳、積欠教職員工薪資或連續減薪3個月以上、生師比不符標準、教學品質查核未通過、違反私校法情節嚴重等情形,就會列為專案輔導學校。楊玉惠說,依現行指標,目前約有10所學校列為專案輔導名單,但學校數目一直在變化,只要改善就可不需輔導。未來被列為專案輔導的學校,教育部會成立小組介入,學校須提改善、轉型等計畫,限期內未通過改善,就會強制停招停辦。但期限多長,目前並未明定,「一定不會讓學校拖延、該退就退。」外界擔憂私校董事會恐在停辦前「掏空」學校資產,楊玉惠強調,只要被列為專案輔導學校,學校資產將強制「財產信託」,並派公益監察人及公益董事,介入輔導。此外,條例中設立50億元基金規模,供學校申請融資,如學校轉型過程的必要投資,或退場時無法支付教職員欠薪等,今年已編列25億元,但遭立法院凍結,須待條例通過後才解凍,將4年逐步編足預算,法案最快希望3月能送進立法院,通過後就立即生效施行。教育部今在台北科技大學舉辦轉型退場條例草案公聽會,反教育商品化聯盟到場抗議,聯盟質疑,如此重要的條例,官方資訊卻不透明,只有少數代表參與,且曾在教育部過去資料中發現,2023年前會減少20到40所大學,影響重大,「退場條例中的轉型計畫,不能解決高教危機」,也憂校產淪私產,呼籲教部應立即依私校法,強制接管經營不善的大學,保障師生權益。教育部今在台北科技大學舉辦轉型退場條例草案公聽會,反教育商品化聯盟到場抗議,聯盟批評,如此重要的條例,官方資訊卻不透明、僅少數代表參與,且條例內容根本無法解決目前台灣所遭遇到的高教危機,還可能讓校產淪為私產。圖/反教盟提供 分享 facebook
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