蔡政府上台後，在部分產業成立「國家隊」，但立委質疑只見口號不見作為，前副閣揆張善政也擔憂，組隊無案子，大家聚在一起不知道要幹麻。對此，政院高層表示，許多案子都是由下而上、民間主動參與而政府協助的，如正在規劃中的「前瞻基礎建設計畫」預計3月提出，其中包括軌道、水環境與智慧城市等計畫，就是由業者如宏碁、華碩、台積電等公司參與，「這些都是由下而上的，民間政府協力！」高層也透露，目前前瞻基礎建設計畫正在討論中，尚有一些案子還未核定，但有些案子已經拍板，如智慧城市已經差不多定案，這項計畫就是由業者主動提出、規劃，而政府提供大數據的分析，協助打造智慧城，這是業者與政府的結合，大家一起規劃，並非只有政府在主導。他也說，且許多案子在規劃初期，一定都先有架構、計畫才會慢慢進行，有人參與，「怎麼可能會發生沒案或是的大家聚在一起不知幹嘛的情況？」高層也指出，如工總理事長許勝雄聯合七大工商團體正籌擬規劃在520前後舉行「全國財經會議」，就是民間主導，工商團體主動出擊、由下而上的案例，若都是政府規劃，工商團體怎麼會主動來做？他說，所謂國家隊就是由政府協助彙整各方資源協助業者來做，有時政府是扮演協調者的角色，而非主導者?
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